2010年1月1日，中國-東盟自由貿易區正式建立。一時間，“貿易零關稅”、“中國貿易戰略”等問題成為中國乃至全世界關注的焦點。中國-東盟自由貿易區的建立，必將為我國和東盟各國的貿易發展和經濟合作增添新的動力，對促進世界貿易發展和世界經濟復蘇也將發揮積極作用。對于我國醫療器械產業而言，這意味著市場空間將進一步擴大，產業升級將加速，從而大力促進醫療器械進出口貿易的發展。鑒于此，了解中國對東盟國家醫療器械貿易的歷史背景，準確預測其發展變化，找出規律性，有助于企業作出及時準確的市場判斷，為開發市場制定有效戰略和規劃。

　　增長持續未達峰值

　　主要國家趨勢：我國與東盟國家山水相連，雙方資源稟賦各具優勢，產業結構各有特點，互補性強，合作潛力大。近年來，我國與東盟貿易額大幅增長，雙向投資迅速增加。在東盟的對外貿易中，我國排第四位；在我國的對外貿易中，東盟處第五位。目前，我國與東盟的經貿關系已步入黃金期，中國-東盟自由貿易區進入實質性運作階段。我國與東盟國家相互開放市場，醫療器械市場也呈現出勃勃商機。

　　總體趨勢：增長持續未達峰值

　　2009年，我國醫療器械出口總額為122.4億美元，進口總額為61.0億美元。其中，對東盟國家出口額為8.0億美元，占出口總額的6.5%；對東盟國家進口額為2.0億美元，占進口總額的3.3%。雖然我國醫療器械對東盟國家的進出口僅占我國進出口市場很小的比例，但是，出口的增長幅度是令人矚目的——近10年，我國醫療器械對東盟出口年平均增幅高達28.1%，高于我國醫療器械出口年均增幅(25.11%)3個百分點。進口額的年均增幅為13.1%。

2000～2009年這10年的總體趨勢表明，后5年的增長速率大于前5年的增長速率，且增長尚未達到峰值，增長速率仍然保持，市場在未來幾年內仍有增長空間。但是，這種趨勢還將受到東盟國家市場總體容量、經濟增長、人民生活水平的提高、國別的增長差異，以及不同醫療器械的需求等多種因素的影響和考驗。

分析我國對東盟不同國家的出口發展趨勢是對總體趨勢的進一步分解，從中可以尋找出不同國家的進口特點，把握增長需求等。

東盟自由貿易區共有10個國家，可以看出以下特點：1.我國對東盟主要國家的醫療器械出口保持高速增長，對越南、馬來西亞、泰國的增長幅度巨大，年均增長分別為153.6%、33.5%和32.3%。尤以越南最為突出。在金融危機影響下的2009年，我國醫療器械對越南出口增加了259.9%，該國成為我國對東盟出口最多的國家。2.從絕對值分析，我國對新加坡出口基數較大，一直占對東盟國家出口的第一位，且出口額相對穩定，市場趨于飽和。

分析2000～2009年我國醫療器械出口品種，可以了解各主要品種的增長態勢，有利于對趨勢判斷提供數據支持。本文從眾多出口的醫療器械品種中選擇了具有代表性的品種進行分析，品種的選擇原則是：1.出口金額大，具有典型的數量優勢，如按摩器具、助聽器等；2.我國具有比較優勢的耗材類出口品種，且出口數量也較大，如藥棉、紗布、針線、導管等；3.我國研發的、可通過價格競爭與國外產品爭奪市場的醫療儀器設備，如監護儀、B型超聲診斷儀等；4.跨國公司在華生產、我國自主生產能力尚欠缺的產品，如核磁共振成像裝置、X射線斷層檢查儀等。

占較大比重的按摩器具、助聽器類產品已現峰值，今后市場增長空間有限，市場規模應維持在6000萬～7000萬美元，或有小幅增長。這類產品不屬于剛性需求的產品，易受經濟環境和市場環境的影響。藥棉、紗布類產品一直保持穩定，市場空間也很有限，但這類產品幾乎屬于剛性需求，不易受金融危機的影響。我國的針線、導管類產品具有比較優勢，近年來市場增長較快，市場空間較大。高科技器械與設備保持穩定增長，有增長后勁。這類產品的出口增加將提升我國產品的市場形象和占有率。但是，這類產品面臨著激烈的市場競爭。

近年來，隨著東盟國家人口、經濟的增長，衛生費用的增加，其對醫療器械需求呈現增長態勢，特別是越南等新興市場對我國醫療器械需求呈現加速增長趨勢。在東盟國家醫療器械市場容量相對固定的情況下，我國特定產品的競爭性替代會有所增加。

從近10年醫療器械出口品種變化趨勢來看，在某些產品市場已處于相對穩定的情況下，具有比較競爭優勢的產品將有大幅增長，如針線導管類；有的則穩定增長，如高科技的小型醫療器械。勞動密集型產業的競爭，如低附加值產品(藥棉、紗布類產品)，則與東盟國家競爭激烈。

從國家醫療器械產業角度分析，由于東盟國家的醫療器械產業科技投入不足，在相當長的時間內，我國醫療器械對東盟國家的出口會遠大于進口，醫療器械進口最多的國家可能限于新加坡。

中國-東盟自由貿易區的政策影響主要是關稅水平的降低，但醫療器械屬特殊管理商品，醫療器械進入東盟國家市場同樣需要注冊管理。在自由貿易區的基礎上，協商注冊、檢測、認證的互信，可以降低費用。此外，從行業角度考慮，對新興市場的產品質量要求應更嚴格，以維護我國產品的聲譽。

東盟國家的醫療器械市場一直是歐、美、日等發達國家和地區企業的主要目標市場，我國醫療器械產品要進入這一市場競爭十分激烈。目前，從貿易額上看，美國、日本仍然是東盟的主要貿易伙伴，遠遠超出東盟與我國的貿易水平。但是，我國對東盟出口的增多，特別是我國具有比較優勢的中低檔產品，已經成為美國、日本、歐盟等國家和地區在東盟市場上強有力的競爭對手，這有可能引起發達國家的市場干預行為，而東盟國家也有貿易保護主義抬頭的傾向。

目前可以得出的預測是：在未來10年內，我國對東盟國家醫療器械進出口仍然可以保持增長趨勢，這種趨勢將會維持相當長一段時間。

具體的特點是：出口增長仍大于進口增長；出口增長速率會有所緩和，特別是一些占比重較大產品的出口已經穩定，增長空間有限，一些具有中國比較優勢的中高檔小型儀器設備以及醫用耗材類產品，呈現穩定增長態勢，仍有增長空間；從國家角度分析，傳統市場出口增幅可能會趨于穩定，如新加坡，但新興市場(如越南)則增長迅速；從時間段上分析，前5年增幅會高于后5年增幅，平均年增幅仍可望達到10%以上，之后，在正常情況下，會趨于穩定增長。

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