為進(jìn)一步完善上海市畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育體系，提升上海市臨床醫(yī)師的技能水平和專業(yè)素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《關(guān)于開展專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國(guó)衛(wèi)科教發(fā)〔2015〕97號(hào)），市衛(wèi)生健康委聯(lián)合市財(cái)政局、市教委共同研究制定了《上海市專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實(shí)施辦法》。該文件經(jīng)2024年5月22日市衛(wèi)生健康委第63次委務(wù)會(huì)審議通過(guò)，于2024年9月1日開始實(shí)施。


上海市專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實(shí)施辦法

第一條  為進(jìn)一步提高上海市專科醫(yī)師的培養(yǎng)質(zhì)量和專業(yè)素質(zhì)，完善畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《關(guān)于開展專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合上海市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  上海市專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的目標(biāo)是不斷提高臨床醫(yī)師專科診療水平，為各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德，扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)及臨床技能，能獨(dú)立承擔(dān)本專科常見疾病和部分疑難病癥診治以及危重病人搶救工作，具備一定教學(xué)和科研能力，能對(duì)下級(jí)醫(yī)師進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的臨床醫(yī)師。

第三條  對(duì)完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并取得合格證書且已在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)的醫(yī)師，進(jìn)行專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)適用本辦法。

第四條  上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)、上海市中醫(yī)藥管理局委托上海市畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市畢教委）全面負(fù)責(zé)上海市專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，并對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。各醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱醫(yī)學(xué)院校畢教委）及專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)基地）所在醫(yī)院的畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)基地畢教委），負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。市畢教委下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的具體組織管理，并委托上海市醫(yī)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)日常管理及相關(guān)工作。

第五條  各醫(yī)學(xué)院校協(xié)助市畢教委管理協(xié)調(diào)本校各培訓(xùn)基地所在醫(yī)院的專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，并為培訓(xùn)的順利實(shí)施提供必要保障。

第六條  上海市專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)專家委員會(huì)負(fù)責(zé)論證設(shè)置專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)科、起草制定各科培訓(xùn)細(xì)則和考核辦法等，并經(jīng)市畢教委審定后發(fā)布。

上海市醫(yī)師協(xié)會(huì)成立各培訓(xùn)學(xué)科專家組，負(fù)責(zé)本學(xué)科專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第七條  專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)基地內(nèi)進(jìn)行。

市畢教委應(yīng)從嚴(yán)遴選培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地所在學(xué)科應(yīng)當(dāng)為本學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。市畢教委可根據(jù)實(shí)際情況組織各相關(guān)學(xué)科專家對(duì)培訓(xùn)基地進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，定期抽查督導(dǎo)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。相關(guān)培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法由上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)另行制定。

第八條  培訓(xùn)基地畢教委應(yīng)當(dāng)明確職能部門和專職工作人員負(fù)責(zé)本單位專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作的具體實(shí)施。

第九條 上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)根據(jù)各培訓(xùn)基地帶教能力、基地容量和全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的需求制定年度專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招錄計(jì)劃并予以公布。

第十條  培訓(xùn)基地按招錄計(jì)劃數(shù)和招錄要求自主招錄，雙向選擇，擇優(yōu)錄取，錄取結(jié)果報(bào)上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)備案。

第十一條  市畢教委根據(jù)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)范圍確定專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)科，并根據(jù)實(shí)際需要，增設(shè)或調(diào)整部分培訓(xùn)學(xué)科。

第十二條  培訓(xùn)對(duì)象在培訓(xùn)基地帶教醫(yī)師指導(dǎo)下，重點(diǎn)加強(qiáng)專科相關(guān)臨床實(shí)踐技能訓(xùn)練。各專科具體培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照上海市專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的相關(guān)要求執(zhí)行。

第十三條  培訓(xùn)年限一般為3年（綜合兒科為2年，神經(jīng)外科為4年）。在規(guī)定期限內(nèi)未按照要求完成培訓(xùn)或考核不合格者，培訓(xùn)時(shí)間可順延，順延時(shí)間一般不超過(guò)3年。

第十四條  醫(yī)學(xué)院校畢教委及培訓(xùn)基地自行組織培訓(xùn)對(duì)象年度考核、出科考核。上海市醫(yī)師協(xié)會(huì)組織實(shí)施結(jié)業(yè)綜合考核。專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核合格者獲得統(tǒng)一印制的《專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。

第十五條  上海市試點(diǎn)開展專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位教育銜接改革。

第十六條  上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)將專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)開展及參與情況作為上海市醫(yī)院綜合評(píng)價(jià)、醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和臨床醫(yī)學(xué)中心評(píng)審的重要依據(jù)之一。

第十七條  各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》作為晉升臨床醫(yī)學(xué)類高級(jí)職稱的優(yōu)先條件之一。

第十八條  培訓(xùn)期間，培訓(xùn)對(duì)象為培訓(xùn)基地所在醫(yī)院本單位人員的，培訓(xùn)對(duì)象與培訓(xùn)基地所在醫(yī)院簽訂培訓(xùn)合同；培訓(xùn)對(duì)象為其他醫(yī)院委托培訓(xùn)人員的，培訓(xùn)基地所在醫(yī)院與培訓(xùn)對(duì)象、委派單位簽訂培訓(xùn)合同。

培訓(xùn)期限應(yīng)當(dāng)與合同履行期限一致。培訓(xùn)對(duì)象為其他醫(yī)院委托培訓(xùn)人員的，培訓(xùn)對(duì)象勞動(dòng)人事關(guān)系仍保留在委派單位。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)對(duì)象回委派單位工作。

第十九條  需要延長(zhǎng)培訓(xùn)期限的，須由本人申請(qǐng)，經(jīng)培訓(xùn)基地所在醫(yī)院同意，重新簽訂培訓(xùn)合同。培訓(xùn)對(duì)象為其他醫(yī)院委托培訓(xùn)人員的，還須取得委派單位同意。

第二十條  培訓(xùn)對(duì)象依法參加并享有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷、公積金等社會(huì)保障和相關(guān)福利待遇，其基本工資、績(jī)效工資、國(guó)家規(guī)定的津補(bǔ)貼以及社會(huì)保障費(fèi)用等均由勞動(dòng)人事關(guān)系所在單位承擔(dān)。

第二十一條  培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)按照多元化投入的原則，由委派單位、培訓(xùn)基地所在醫(yī)院和政府共同承擔(dān)。政府投入主要用于適當(dāng)補(bǔ)助培訓(xùn)基地所在醫(yī)院的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)成本和委派單位派出培訓(xùn)對(duì)象的人力成本。培訓(xùn)基地所在醫(yī)院應(yīng)按照上海市行業(yè)分類調(diào)控事業(yè)單位績(jī)效工資總量相關(guān)規(guī)定要求，完善院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員收入分配制度，在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，對(duì)專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的帶教師資予以適當(dāng)補(bǔ)貼，經(jīng)考核后發(fā)放。

第二十二條  本辦法自2024年9月1日起實(shí)施，有效期到2029年8月31日。