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目前我國醫療應急總體能力和水平如何?

行業資訊  | 2023-7-4


    《“健康中國2030”規劃綱要》明確提出了醫療應急工作的目標和重大任務,目前我國醫療應急總體能力和水平如何,能否有效應對可能發生的突發事件?


    《“健康中國2030”規劃綱要》明確提出了到2030年要建立起覆蓋全國和較為完善的緊急醫學救援體系,突發事件的衛生應急處置能力和緊急醫學救援能力要達到發達國家水平。近年來,衛健委秉持“人民至上、生命至上”的理念,在新冠疫情防控當中不斷提升能力,積累經驗,以快速響應、高效處置為目標,著力補短板、強弱項,解決突出問題,全面建立健全醫療應急預案體系,強化應急處置各個環節工作,加強醫療應急基地、醫療應急隊伍、醫療應急物資儲備等各方面的建設,初步建立起了具有中國特色的醫療應急體系。


第一,指揮管理的體制機制不斷健全。

    進一步強化各級政府的職責,明確屬地、部門、單位、個人四方責任,醫療應急各部門、各層級、各機構、各環節的職責進一步明確,對接更加順暢;由衛生健康部門統籌協調、多部門參與、軍地協同的醫療應急聯動機制也更加完善;各類突發事件的醫療應急預案也更加齊備;形成“上下貫通、橫向聯動”的工作格局。


第二,醫療應急的能力建設得到進一步強化。

    一方面,做好醫療應急救治基地的建設。國家衛生健康委和國家發展改革委在各省規劃布局的基礎上,規劃建設國家緊急醫學救援基地以及重大傳染病防治基地,進一步提升大規模收治傷病員的定點救治能力。另一方面,推進醫療應急的隊伍建設。國家衛生健康委會同財政部建成了40支國家級的醫療應急隊伍,同時也指導各省建立了省、市、縣三級的醫療應急隊伍,共計6500支。隊伍的類別包括了緊急醫學救援、突發中毒事件處置隊伍以及核輻射的醫療應急隊伍,實現了設備集成化、便攜化、隊伍自我保障化。基地和隊伍一同形成了國家突發事件醫療應急工作的“核心力量”。


第三,專家的力量能夠得到進一步發揮。

    國家衛生健康委從全國遴選了一批業務過硬、作風優良、實戰經驗豐富的權威專家,成立了“國家醫療應急專家組”,涵蓋22個專業,這些專業主要包括急診、重癥、呼吸、燒傷、骨科、兒科、心理等等與醫療應急隊伍相關聯的專業領域,總計接近540人。今天到場的四川華西醫院的李為民院長,既是國家緊急醫學救援隊領隊,同時也是專家組組長,浙江省衛健委的俞新樂副主任,他多次參加了國內的突發事件的醫療應急的處置任務,同時還參加過國際的救援任務。重大的突發事件一旦發生之后,衛健委能夠更加迅速的按類別以及按照突發事件的類型,高效的調派國家專家趕赴現場開展傷員救治工作,還可以開展遠程的多學科的會診指導,同時專家組還在指導醫療應急能力建設和體系建設,以及推動醫療應急工作高質量發展當中發揮重要的作用。


    衛健委國家人口眾多,突發公共衛生事件發生的風險較大,同時也是自然災害多發的國家,還有一些事故和社會安全事件等,這幾類的突發事件當中,都會涉及到人民群眾健康的威脅,需要進行傷員的救治工作。因此,衛健委一直秉承的就是“保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”,在處置這些事件的過程中,把人民生命安全的保障放在第一位,把提升救治能力擺在首位,全力救治每一位傷病員。

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