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上海市工業企業復工復產疫情防控指引(第三版)

健康寶箱  | 2022-5-31

 

    根據本市全面恢復正常生產生活秩序階段的要求,為加快全面復工復產,指導工業企業做好疫情防控工作,現更新公布《上海市工業企業復工復產疫情防控指引(第三版)》。內容如下: 


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一、堅持疫情防控和生產經營“兩手抓”


(一)繼續嚴格落實“四方”責任,各區落實屬地主管責任,加大督促管理。各級行業主管部門落實監管責任,強化日常指導和檢查。企業落實主體責任,建立健全疫情防控領導機制,成立工作專班,按照所在街鎮、園區或樓宇管理方要求,制定復工復產疫情防控方案和應急預案,堅持人、物、環境同防,與屬地復工復產牽頭部門和疫情防控部門建立溝通協調機制。員工落實個人健康責任,當好自身健康的第一責任人。


(二)加快全面復工復產,推進“兩取消、一清單”,取消對企業復工復產的審批審核,服務好企業復工復產的合理需求;取消復工復產人員返崗電子通行證、市內車輛通行證;支持所有符合防疫要求的企業同等復工復產,對特定風險區域和有特殊管理要求的行業,可以在一定時期內采取負面清單模式管理。各區政府和街鎮、園區加快推動企業、園區、樓宇復工復產,指導企業統籌做好疫情防控、復工復產和安全生產,服務保障企業核酸檢測、防疫物資等需求,推動企業應復盡復,做好安商穩商工作。


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二、實施場所分區分類管理


(一)實施分區管理,按照風險等級對企業內部設置不同區域,做到互相隔離。大型企業可以繼續按照綠區(正常生產)、藍區(新進入人員觀察)、橙區(密接或次密接)、紅區(有感染情況)等設置。同一等級區域劃小管理單元,減少不同區域人員的流動接觸。根據與外部環境接觸程度,對不同區域實施不同的防疫標準,中高風險區域人員佩戴N95/KN95口罩。


(二)實施分類管理,對于交接區域(如出入口、裝卸貨場地、倉庫等)、生產經營區域(如車間、會議室、辦公區等)、生活區域(如食堂、宿舍、健身房等)、公共衛生區域(如衛生間及廢物處理場地等)、公共空間(如道路、室外場地等)等不同區域,落實分類管理要求,加強各區域之間結合部的管理。


(三)加強環境整治與消殺,企業可以配置自有消毒力量或通過第三方專業消毒隊伍,定期開展環境消殺,對高頻接觸物品(如扶手、門把手、電梯按鈕、對講器按鈕、快遞存放架、垃圾儲存點等)、高人流集聚場所、中央空調、公共衛生間、物流交換場所等適當增加消毒頻次。安全合理使用辦公場所和公共場所空調通風系統,防止疫情傳播。


(四)加強生活和辦公管理,實行分時分散就餐,合理布局食堂就餐區域桌椅,同向擺放或加裝隔離板,取餐時應保持1米以上的安全社交距離;做好員工宿舍管理,減少外來人員進入。加強會議活動管理,倡導視頻、電話會議,非必要不舉辦大型會議、展覽或培訓等集聚活動。


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三、強化企業人員管理


(一)實現企業人員防疫和安全生產管理全覆蓋,統一登記在企人員,所有正式、客戶派駐、勞務派遣、第三方外包、實習員工和臨時進入人員等實現無差異的防疫和安全生產要求。


(二)堅持高頻次健康篩查,原則上所有企業人員每日進行抗原檢測,并按照所在屬地要求頻次,開展核酸檢測,提高與社會面接觸企業人員的核酸和抗原篩查頻次。一定規模以上的企業通過培訓上崗等方式建立安全穩定的采樣隊伍。


(三)加強人員健康管理和監測,企業要做到“場所碼”或健康核驗一體機(即“數字哨兵”)的全覆蓋,指定專人每天匯總員工健康狀況,員工如出現發熱、干咳、乏力等可疑癥狀,應暫時安置到臨時觀察點隔離,并按相關規定處置。加強員工新冠疫苗接種工作,提高第三針接種率。根據疫情形勢,加強中藥干預,提高員工免疫能力,預防感染。


(四)加強人員出入管理,通過“場所碼”或“數字哨兵”,做好出入人員的登記管理。對外來人員,實施人員“掃碼”進入,執行“戴口罩、驗碼、測溫、登記、消毒”等措施,查驗72小時內的核酸檢測陰性證明;對沒有72小時內核酸檢測陰性證明的,現場開展抗原檢測,抗原檢測陰性的,在獨立區域進行接待;接待完后,要求外來人員就近加做核酸檢測,并及時跟蹤獲知檢測結果。在企業門口設置臨時觀察點并配備相應的防疫處置條件,對體溫異常、抗原檢測異常或“黃碼、紅碼”人員,暫時安置到臨時觀察點,并按相關規定進行報告。企業要合理劃設進出通道,做好人員分流,避免因掃“場所碼”導致的聚集。


(五)員工加強個人健康管理,自覺堅持“防疫三件套”、牢記“防護五還要”,按照全市各類場所防疫要求,在公共場所保持社交距離,主動配合做好測溫、亮碼、掃碼等防控措施。根據各區域實際情況,員工按需使用公共交通、出租車、私家車、網約車等上下班,全程做好個人防護。有疫情風險的企業或小區,員工繼續按照相關規定進行居家辦公,或由企業安排專車、租車等方式組織員工點對點通行。企業員工離滬需持有48小時內核酸檢測陰性報告和24小時內抗原檢測陰性證明(持有24小時內核酸檢測陰性證明的可免除抗原檢測證明)。


(六)加強對員工的安全生產管理,對在崗長期封閉生產的員工,及時安排輪崗休整;對長時間沒有進行生產的新返崗員工,加強上崗培訓準備。開展員工疫情防控和安全生產的培訓教育,增強自我防護意識和能力。加強對員工身心的關懷關愛,保持員工良好的心理和精神健康狀態。


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四、加強物流管理和防疫物資儲備


(一)加強企業物流管理,生產生活物資進入企業內,設置專用路線和固定場所,并與其他區域相隔離。供應商車輛司乘人員嚴格按照防疫要求進入企業,安排固定人員進行接收、裝卸、貯存、拆封、消毒等,本企業物流車輛外出繼續做好防護。有跨省物流運輸需求的企業,根據國家政策要求,可以繼續向所在區復工復產牽頭部門或相關單位申請跨省運輸通行證,有關部門要足額發放跨省運輸通行證。


(二)加強對快遞外賣等管理,郵件、快遞、食品外賣等物品進入企業,要統一存放、管理和消毒,對外包裝采用消毒液噴灑、擦拭等方法進行消毒。


(三)做好防疫物資儲備,企業應當及時采購抗原檢測試劑、消毒機、防護口罩、酒精、免洗洗手液、測溫儀、防護服、防護眼鏡、醫用手套等防疫物資,為員工提供必要的消毒防護用品。使用過的防疫物品,按要求進行規范處置。


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五、做好安全生產和應急處置預案


(一)企業應開展復工前專項消殺和生產安全檢查,落實重點場所、關鍵部位以及危險作業的安全管理要求,嚴格執行危險作業安全許可制度,合理安排工期,嚴防過勞作業和不顧安全的趕工期、搶進度等現象發生。對長時間運轉或停用的設備、管線等生產設施,加強檢修,確保安全。


(二)企業應當制定應急情況下的處置方案,一旦有疫情突發情況,必須控制擴散和外溢。加強應急演練,確保員工熟悉疫情防控應急各項流程和措施。加強和屬地政府溝通,建立感染人員轉運機制。


(三)企業要繼續設置和保留臨時隔離觀察區或方艙,員工抗原檢測或核酸檢測異常時,應第一時間向本單位負責人和所在區防控辦報告,并將異常人員立即安排至臨時隔離觀察區,同時排摸相關密接人員,分別采取臨時隔離措施,不與檢測異常人員安排同一空間。


本指引用于指導全面恢復正常生產生活秩序階段的工業生產企業疫情防控,納入名單制管理的大型工廠按《上海市大型工廠疫情防控方案》實施。根據疫情趨勢和防控要求,動態調整本工作指引有關措施和要求。


本指引自2022年6月1日起施行,《上海市工業企業復工復產疫情防控指引(第二版)》同時廢止。

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