3月5日政府工作報告，“大力推進醫藥衛生事業改革發展”將此作為2012年主要任務之一，讓正在此間參加兩會的代表委員感到振奮。

　　13億人的醫療保障，是道世界性難題。在歷經3年努力后，中國醫改已步入“深水區”。醫改還存在哪些焦點熱點問題？下一步怎樣突破？人大代表、政協委員就此提出了建議抓住三大突破點，深化改革，使全球規模最大醫改“更上層樓”，使更多的人不得病、能看病、看得起病，更能看好病。

　　基本醫療保障網：要“廣覆蓋”也要“多層次”

　　加快健全全民醫保體系，鞏固擴大基本醫保覆蓋面，提高基本醫療保障水平和管理服務水平。

　　城鎮居民醫保和新農合補助標準提高到每人每年240元。全面推開尿毒癥等8類大病保障，將肺癌等12類大病納入保障和救助試點范圍藥房設備……一系列的發展計劃，一筆筆“真金白銀”的預算。

　　基本藥物制度：不能靠降價“單兵突進”

　　不久前舉行的國務院常務工作會議提出，深化醫改的第二個重點是鞏固完善基本藥物制度，加強基層醫療衛生服務體系建設。

　　解決“看病難、看病貴”問題，需要降低藥價，還需要依靠完善基本藥物制度，加強基層醫療衛生服務體系建設。

　　“破除以藥補醫機制”，為改革指明了方向。

　　“總理的報告提出了醫改的方向問題，可以看出經過了大量前期調研和研究。”全國人大代表、老百姓大藥房連鎖股份有限公司董事長謝子龍認為，破除“以藥補醫”勢在必行。

　　據部分代表委員在公立醫院改革試點城市調研結果顯示，一些三甲醫院的藥品收入占到其總收入的40%至50%，而基層的公立醫院這一比重則占到70%至80%。

　　此外，由于醫院對醫生處方權缺少限制，在個人利益的誘惑下，醫生也傾向開“大處方”，用“高價藥”。

　　“降藥價，應推行"兩票制"，即藥品從藥廠賣到一級經銷商開一次發票，經銷商賣到醫院再開一次發票。”

　　“在"降"的同時，也要有"補"。”全國政協委員徐國權建議，破除以藥養醫，取消醫藥加成，補償機制必須跟上。讓醫生的價值有所體現，這樣才讓醫生和醫院有了取消醫藥加成的動力和能力。

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